Конституционный суд РФ ( далее - КС) не стал рассматривать жалобу на ряд норм Уголовно-процессуального кодекса (далее - УПК), которые, по мнению заявителя, "содержат неопределенные критерии разумности срока уголовного судопроизводства". В отказном определении сказано о невозможности их унификации.
Партнер адвокатского бюро "Интеллектуальный капитал" Дмитрий Ульянов рассказал корреспонденту "Независимой газеты", что с точки зрения закона КС "абсолютно обоснованно отказал в принятии жалобы". Установить законодательно критерии разумности сроков уголовного судопроизводства действительно невозможно. При этом УПК определены четкие сроки проведения того или иного процессуального действия на всех стадиях, а продление сроков дознания и предварительного следствия должно быть письменно обосновано и мотивировано. И для установления судом фактов нарушения права лица на судопроизводство в разумный срок обязательно выясняются такие обстоятельства: общая продолжительность расследования и судебного разбирательства, правовая и фактическая сложность дела, количество проведенных процессуальных и следственных действий, объем собранных материалов, поведение участников процесса, достаточность и эффективность действий дознавателя, следователя, прокурора и суда и прочее. Вместе с тем данная проблема, подчеркнул Ульянов, конечно, всегда была и останется актуальной. Имеют место случаи, когда расследование и последующее рассмотрение дел тянется годами без объективных причин, а привлекаемые к ответственности лица содержатся под стражей, домашним арестом, запретом определенных действий либо иным образом ограничены в своих конституционных правах. Ульянов полагает, что это последствия в основном "нерадивости, нерасторопности или отсутствия опыта среди дознавателей и следователей, а также отсутствия должного процессуального контроля за ними со стороны руководства и прокуратуры". Связано это также и с тем, что по многим делам нередко допускаются очевидные процессуальные нарушения, а ходатайства защиты должным образом не разрешаются, неверно определяется подсудность дел и так далее. Все это в итоге становится основанием для возвращения дел на круги своя: из прокуратуры – в следствие, из суда – в прокуратуру, из суда – в суд, после чего начинается отмена судебных актов в апелляционной и кассационной инстанциях.
